特殊教育是我国教育事业的重要组成部分，也是我国高质量教育体系建设的重要内容。近年来，为办好特殊教育，教育部相继发布了《特殊教育教师专业标准(试行)》《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》《特殊教育办学质量评价指南》等文件，明确提出了新时代建设高质量特殊教育体系的目标和落实各项保障措施的要求。

当前，我国特殊教育事业取得了不少成就，特殊教育教师队伍无论是规模、层次还是质量上都获得了很大提升。在取得成绩的同时，我们也要看到，随着特殊教育适宜融合发展的推进，特殊教育教师队伍建设中仍存在着诸如职业吸引力不足、人才培养模式陈旧的问题，特殊教育教师专业能力不强、特殊教育教师管理体制不完善等问题亟待解决。建设高质量特殊教育体系，就必须要聚焦提升特殊教育教师师德水平、配齐特殊教育师资力量、提升特殊教育教师专业能力和提高待遇保障等方面，推进高质量特殊教育教师队伍建设，为实现特殊教育高质量发展打下坚实的人才基础。

特殊教育是运用特殊的方法、设备和措施对特殊的对象进行的教育。狭义的特殊教育是指身心缺陷的人，即盲人、听障人(聋人)、弱智儿童教育以及问题儿童教育所纳入的特殊教育范围，并从经济投资、科学研究、师资和设备等方面支持这类教育。各国实施这类教育的机构一般有：盲人学校、聋人学校、肢残和畸形儿童学校、语言障碍儿童训练中心、森林学校、疗养学校、特殊学校、低能儿学校、工读学校、儿童感化院，以及附设在普通学校的特殊班级。

特殊教育学校是特殊儿童就读的骨干教育机构，以保障儿童接受公平、有质量的教育，其中全面普及特殊儿童的义务教育是特殊教育中的一项重要任务。目前适龄残疾儿童义务教育入学率已达到95%，但与规划目标值97%存在一定差距，全国将深入推进省市县特教学校全覆盖，向目标进一步迈进。

当前，我国的特殊群体教育存在着教育资源与教育需求不匹配的结构性矛盾，而化解这一矛盾，需要政府推进特殊教育领域的基础设施建设和教师队伍培养，增加教育资金的投入。从特殊教育行业供给侧来看，目前，我国的特殊教育学校存在着教师资源缺乏、覆盖对象较窄等问题。由于身体条件限制，接受特殊教育的学生在理解知识和掌握技能上要比普通学生花费更多的时间和精力，而教师在授课时也不同于普通课堂上的大班制教学模式，需要有更多的人手投入。

2023年中国特殊教育行业发展现状

我国特殊教育应结合时代特点发展具有鲜明特色的特殊教育，走向融合趋势道路。为促进特殊儿童和普通儿童在多元化环境下相互理解尊重、共同成长进步，仅靠教育部门的特殊教育远远不够，还需要残联、卫生、民政等部门协调联动为普教和特教、职教和特教、医疗康复和特教、信息技术和特教融合提供支持和资源，实现特教高质量发展。

2021年，全国共有特殊教育学校2288所。招收各种形式的特殊教育学生14.91万人，在校生91.98万人。共有特殊教育专任教师6.94万人。2022年，全国共有特殊教育学校2314所，特殊教育招生14.6万人，在校生91.9万人，毕业生15.9万人。

特殊教育行业在国家政策的指引下，部分地方政府及相关部门也结合自身发展情况出台了相关政策和法规，指出要因地制宜合理配置特殊教育资源，扩大特殊教育覆盖面，提高教学质量。目前，在党和政府的高度重视下，我国适龄残疾儿童少年普九入学率已高达95%，但是在这个入学率中，送教上门的比例偏高，残疾儿童少年中途辍学比例也不容忽视。特殊教育行业要使这些送教的和辍学的残疾学生能够进入学校接受法定的九年义务教育，“十四五”期间，残疾儿童少年普九任务依然艰巨。

教育部发布“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知，提出，到2025年，高质量的特殊教育体系初步建立。普及程度显著提高，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%，非义务教育阶段残疾儿童青少年入学机会明显增加。教育质量全面提升，课程教材体系进一步完善，教育模式更加多样，课程教学改革不断深化，特殊教育质量评价制度基本建立。融合教育全面推进，普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合。